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小烂五小的化身
时间:2019-04-05 02:02:43 来源:陈方安生新闻网 作者:匿名



原标题严格管理“小五长”手中的权力

最近,中央纪律检查委员会监督部网站公布了5月份调查处理的54项不正之风和腐败问题。值得注意的是,在54起案件中,超过一半的报道主题集中在由村党委书记,农业技术站长和司法主任代表的“小五”上。

基层负责人,站长,校长,院长和村长(支部书记)俗称“小五长”。无论是更高层次的惠民政策到位,以及专项资金能否顺利分配,它们都发挥着关键作用。虚假举报,伪造,腐败和侵占......实际上,“小腐”的一些“小五长”化身已经做出了良好的政策折扣,这是一个高风险的基层腐败群体。

它应该是惠民政策与群众之间的纽带。有些人痴迷于自我窃取。

“小五长”承担着惠民政策和群众的角色。作为基层政策的具体实施者,如何分配资金和核查审批程序,他们有权做出决策,有些人趁机防范自我窃取。

江西省萍乡市湘东区东桥镇老人院前院长邓宇看到,老人和老人的所有相关事宜都被移交给养老院,以及重要的文件,如身份证,户口簿和“一卡通”存折也存放在院子里。作为老人家的伟大领袖,邓宇以别人的名义申请补贴,然后贪污和挪用,自然是“一路绿灯”。

细分是指“小五龙”的案例报告,其中大多数是最高领导人。例如,江西省余江县马集镇农业技术推广站前台庄庄佑先生,河北省潍县博口乡华北村党支部书记华树寅,曾任四川省射洪县司法局重建局局长。张新峰等。作为部门或村组织的第一负责人,政策的实施得到了充分的协调,团队成员只期待他们的立场,这进一步凸显了他们的“一刀切”的地位。 ”。

“部分上级单位能够配合下属单位负责人的工作,失去下属单位的管理。此外,一些乡镇纪律委员会实力有限,甚至有些问题。 “小五长”本身就是纪律委员会的成员。把权力置于监督的边缘。“江西省临川区委书记政协办公室主任乔伟说。

许多典型案例表明,通常缺乏群众监督。一些基层地方要么对政府开放,要么政策宣传不到位。群众不能行使知情权和监督权;或者一些“五小长”覆盖天空,即使群众知道他们的合法权益受到侵犯,他们也敢说出来。2016年,海南省遂昌县新兴镇兴石村党支部书记刘树建和村委会干部填写表格,下令填补6箱蜂苗群众7个箱子,群众知道实际数量和签名数量不符,但他们只是担心将来不能提供其他扶贫资料。

此外,目标感,纪律性和官方立场的严肃性是这些“小五长”蝗虫的另一个特征。湖南省吉首市马角镇森林村村委会主任乔庆说,他是:。 “是不是村干部要省两块钱?这怎么还是非法的?“这是”小五长“的一部分另一方面,一些校长和院长重视他们的工作,鄙视党员的身份,放松了对自己的要求,并导致踩到底部不知道它的学科。

在水塔附近,第一个月的“小五长”化身“小腐”

“小五长”是惠民政策链的重要环节,是第一个接触人民生物资源和支持政策的人。这种天生的优势使得一些“小五长”的动机变得容易实现。

许多“小五长”充当财政补贴的直接设保人,他们有“第一个月在水中”的便利。为了达到侵占的目的,欺诈是一种常见手段。例如,错误地报告粮食区域,反复报告改造项目的数量以及虚构的头部数量。典型的案例是,山东省济宁市任城区魏庄村党支部前秘书魏永伦利用职务,促进了河道拆迁过程中集体设施的反复报告,并骗取了赔偿金。个人生活费超过48,000元。魏永伦被开除党籍,并被追究刑事责任。

纵观当地纪检监察机关调查侵害群众利益的案件,许多干部傲慢自大,从事黑箱行动,经常发布集体划拨国家资金的案例。其中,“小五长”被尊重,团队成员跟随,整个团队形成“利益共同体”是一个突出的特点。

2016年,江西省抚州市纪律委员会查处典型案件,并在市临川区张舍社区居委会新村建设,计划对涉及拆迁的居民进行补偿安置。社区党支部书记丁安堂被告知这一消息,他认为这是一个发财的好机会。他给邻居委员会主任熊全模,民兵营长龙升高和邓艳琴女主任打电话,并与邻里委员会旧办公大楼和社区小学勾结。旧校舍买了一个私人名字,并将拆迁和安置补偿分开。并非所有“小五长”都有权直接联系资金,但这并不妨碍他们赚钱,也就是说,他们肆无忌惮地吃卡。四川省射洪县司法局重建局前局长张新峰向31名社区矫正人员询问了“教育管理费”和“监督教育费”的个人开支费用。

此外,一些“小五长”依靠自己的身份作为一个村庄,并随意。河南省舞阳县孟寨镇孟河村村支书记张建国不仅在村里采取“高压手段”,而且“家庭”,“拳头硬”,“万岁”,敲诈村民,打击村里的村干部。没有邪恶,没有工作,不仅是为了人民,也是为了一方。

紧密的监督网络

“'小五长'的力量很小,但在大量资金不断支付的情况下,制度约束仍然不完善,监管不时可用,这种权力很容易被滥用。 “江西省临川区纪委副书记何建辉说。

为了防止“小五长”的任性,有必要将电力输入系统的笼子。总的来说,各地都有很多探索。例如,如果发布权力清单,将建立基层党员干部和诚实的政府档案,并制定重大事件报告,勤勉低成本制度。同时,实施“村庄户口管理”管理模式,村级财政由乡,镇(办)财务办公室资助。统一规范管理,为强农户和农民的资金实行“一卡通”,直接打卡给农民,减少中间环节。规范村级固定资产建设和处置的运行规则,建立农村住房建设管理制度,统一制度“笼”。

对此,专家建议,干部监督应作为推进基层党的综合治理,完善干部监督的具体措施的首要任务。突出基层“重点少数民族”,严格监督“小五长”。

阳光是最好的反腐剂。为了促进信息公开,将及时披露受益农民的政策和与群众切身利益相关的补贴金额,确保人民了解并充分调动围绕“小五长”的群众监督力量。 ”。

不仅要调动群众监督的积极性,而且纪检机关也要主动下沉。据媒体报道,广西宜昌市和江西省横峰县纪律检查委员会密切关注群众在扶贫领域所体现的突出问题。通过对基层的深入访问和专项检查,准确识别出问题线索;宜州市纪律检查委员会干部也在乡镇流动人口众多的地区,向群众宣传报道和传播方式。有针对性的专项整治对隐藏在“小五长”队伍中的蝗虫具有威慑作用。江苏省淮安市纪委在全年和重点地区的案件中发挥了审查作用,先后在“基层五长”,“民政”等重点领域开展了专项整治活动。资金“和”工业发展基金“,并认真调查和处理”低级别,但影响较小“。 “小官员和小案件”虽然规模大,但规模小但性质不好,但规模小但反映强烈。自专项整治以来,全市共调查了834起“五级基层”案件。

最近,湖南省在扶贫领域报告了22起扶贫案例,其中包括安化县乐安镇熊儿村委会主任刘春秋等一批纪律“小五长”。调查。对于那些违反纪律的人,他们坚持严厉的惩罚,不会容忍他们。既要惩罚“小五长”腐败,又要追究主要责任和监督责任。通过问责制,层层提升责任,让党员干部彻底打消运气,自觉遵守规则。 (何玉荣)

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